Que deviennent l’emploi, la formation et l’orientation, à l’heure de l’Internet ? Le 3 décembre, à Caen, une centaine de professionnels et demandeurs d’emploi ont participé au « laboratoire des politiques publiques » de la 27e région, en off du congrès des Régions qui se tenait les 4 et 5 décembre. Médiateurs, conseillers Anpe, villes, régions, espaces numériques, start-up… : tous les acteurs ont confronté leur expériences durant cette journée qui mobilisait des méthodes créatives, avec l’appui d’un groupe de designers. Trois élus régionaux assistaient à la journée pour en restituer les résultats au sein du congrès : Béatrice Arruga,vice-présidente de la Région Centre, Yannick Soubien,vice-président de la Région Basse-Normandie, et Christian Paul, premier vice-président de la Région Bourgogne et député de la Nièvre. La journée « labo » de la 27e région s’est conclue sur le Carrefour des Possibles, organisé par la Fing, et qui présentait une dizaine des projets innovants.
« Ma vie de e-chomeur », « dur, dur, d’être médiateur de l’emploi », ou encore, « Je trouve un emploi grâce aux nouveaux médias » … Dans le cadre de huit ateliers, tous les participants étaient intervenants, et ont contribué à faire émerger des constats, des interrogations et des propositions.
Car l’objectif de cette journée, la première de ce type organisée par la 27e région, est de fournir des éléments de diagnostic, des pistes de travail, des scénarios possibles voire des prototypes à l’Association des Régions de France, sur les sujets qui l’occupent prioritairement. Voici, en résumé, les enseignements de cette journée :
Tout d’abord, l’Internet transforme profondément les questions d’orientation, de formation et d’emploi. Plus qu’un simple média, il contribue à changer la façon dont l’élève se comporte devant ses enseignants, modifie la nature des questions posées aux conseillers d’orientation ou à l’emploi, ou encore change la façon de trouver un travail.
Le système a du mal à intégrer ces changements. La plupart des personnes ont du mal à exister professionnellement, à s’exprimer, à écrire un simple CV (alors que dire de tenir à jour un blog !), à valoriser leurs compétences et maîtriser leur image ; quel candidat n’a pas fait l’objet d’une recherche sur Google ? La recherche d’emploi sur internet rend le système encore plus opaque qu’avant, tandis que le CV se transforme, se met en réseau et devient dynamique. Or, utilisateurs et médiateurs sont souvent pris en étau, perdus dans une offre conçue sans eux, pouvant les mettre dans une position de dépendance, de défiance, ou d’assistanat. Les artisans et les petites entreprises n’ont ni la taille, ni le temps, ni les compétences pour s’y pencher -voir ce billet d’Alexis Mons rédigé pour la 27e Région. Et maîtriser ces pratiques prend du temps, et vient en plus des compétences que les médiateurs doivent déjà posséder.
Les lignes bougent, dans les métiers, les situations quotidiennes. Enseignants et formateurs doivent développer chez chacun les compétences d’apprenant : Autodirection dans les apprentissages, autoformation, réflexivité, coopération avec les autres, communication sur ses compétences ; à l’école, les élèves deviennent coproducteurs d’un apprentissage devenu collectif ; les chercheurs d’emploi deviennent offreurs de compétences et doivent se mettre en réseau ; le réseau des conseillers à l’emploi doit travailler en réseau social, dépassant les frontières administratives entre Anpe, associations d’insertion, etc ; une nouvelle génération d’écrivains publics « numériques » et d’animateurs doit former les citoyens à l’expression de soi, à la publication numérique 2.0, à la vidéo, aux réseaux sociaux.
Quelles politiques publiques de l’emploi ? L’acteur public doit repartir d’une vision éthique du citoyen, travailler avec lui dans le prolongement des pratiques existantes et dans l’objectif de lui donner plus d’autonomie -plutôt que déverser sur lui de nouvelles strates de complexité et de jargon : on propose souvent aux chômeurs de nouvelles formations et de nouveaux dispositifs, sans avoir forcément pris la peine de reconnaître leurs compétences, de leur donner les capacités de les exploiter et de les valoriser eux-mêmes.
Les participants ont également produit des scénarios d’usages, des projets d’amélioration et des prototypes de nouveaux services, mis en image au terme de la journée par les designers Yoan Ollivier et Romain Thévenet :
Un wiki des compétences combiné à un réseau social
L’idée : inviter chacun à publier ses compétences à la façon de Wikipedia, et les cartographier collectivement à l’échelle d’un territoire, à la façon de Peuplade.fr ou de la Ruche à Rennes. Voir également les travaux du groupe de recherche « Identités actives » de la Fondation Internet Nouvelle Génération.
Un réseau social des médiateurs et des chercheurs d’emplois
Comment aider les conseillers à l’emploi et à la formation à mieux échanger entre eux, et à faire tomber les frontières de leurs structures ? Prenons le cas de la Région Basse-Normande. Sur tout le territoire régional, plus de 600 personnes réparties dans de nombreuses structures (ANPE, associations d’insertion, services d’information, etc) conseillent quotidiennement des chercheurs d’emplois et des salariés. Mais ils ont besoin d’échanger librement hors de leurs organisations respectives et des intranets eux-mêmes construits en silos. Seul des listes de diffusion, des outils de réseau social, et des événements collectifs peuvent créer une dynamique de capitalisation et d’échanges. Il peut même s’ouvrir au public des chercheurs d’emploi et aux salariés, qui ont eux aussi besoin d’échanger entre eux, de capitaliser leurs expériences. Ce projet est bien évidemment compatible avec le précédent.
Une fonction d’écrivain public 2.0
Une nouvelle génération d’écrivains publics « numériques » et d’animateurs doit former les citoyens à l’expression de soi, à la publication numérique 2.0, à la vidéo, aux réseaux sociaux. Une préfiguration de cette fonction existe déjà dans certains nombreux espaces publics numériques, ou dans les ateliers organisés par l’équipe d’Explorcamp, mais il faudrait maintenant la retrouver au sein des agences de recherches d’emploi, des organismes sociaux, des associations d’insertion, et de toutes les fonctions de médiation publique.
Un projet en préparation : le ePortfolio
Plusieurs collectivités travaillent simultanément sur un dispositif qui permettrait de suivre l’individu tout au long de sa vie professionnelle : le ePortfolio. C’est le cas de la Région Basse-Normandie, de l’Aquitaine, de Rhône Alpes, mais aussi de l’agglomération de Rennes ou encore du Département des Cotes d’Armor. La Région Rhône Alpes y consacrera à son tour une journée créative, avec ce FormaCamp, consacrée à l’orientation et à la formation tout au long de la vie.
