Vers un référentiel de compétences en innovation publique

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Droits réservés : Maisie Platts (lien externe) • CC BY-NC-SA

Table des matières

Dans le cadre du programme la Synchro (qui adresse les enjeux de formation à l'innovation publique) nous nous sommes essayés à une petite expérience afin d'identifier et de hiérarchiser une série de savoirs, savoir-faire, savoir-être à posséder lorsque l'on veut travailler dans le secteur de l'innovation publique. Nous vous proposons ici un retour sur cet exercice peu habituel pour nous (les statistiques, c'est pas automatique).  

L'expérience en question s'appuie sur la cartographie conceptuelle. Mais c'est quoi au juste ? C'est une méthode qui combine activités d'idéation, de tri libre et d'évaluation des idées d'une part, et techniques statistiques pour identifier des régularités. Elle permet également de générer différentes visualisations, notamment la carte conceptuelle, qui illustre les enjeux identifiés et fait émerger des thèmes/idées structurants, permettant de synthétiser la vision commune et envisager le développement de solutions.

Retour sur le processus

...On ne vous refait pas toute l'histoire, retenez seulement qu'une trentaine de praticiens plutôt vétérans du secteur de l'innovation publique ont répondu au questionnaire qui a permis de réaliser cette expérience -y compris hors de France, comme Christian Bason, ex-Mindlab. Mais si vous voulez en savoir plus, on vous raconte en détail les étapes par ici.

8 grands ensembles de compétences à retenir

L'exercice permet de faire émerger des groupes de savoirs qui ont été régulièrement rapprochés par les répondant.e.s. Pour celles et ceux qui se sont déjà penchés sur la question, vous n'y trouverez a priori rien de très surprenant. Mais à toutes fins utiles, voici ces ensembles et les savoirs qu'ils recouvrent.  

Ce référentiel reste une interprétation ! Certains items pourraient être pertinents dans d'autres groupes.

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Quelques élements à retenir :

  • S'appuyer sur les réseaux et écosystèmes d'innovation, et travailler sa posture d'innovateur, sont des compétences maîtrisées par les plus expérimentés… et plébiscitées comme enseignements pour les nouveaux venus ! 
  • La théorie et l'histoire de l'innovation : ne sont pas des pré-requis, mais des savoirs à développer tout au long de la carrière, qui permettent de légitimer l'innovation publique : en commençant par "Connaître les définitions et le langage de l'innovation publique pour éviter les confusions et se doter d'une culture commune" ; et  "Comprendre les coulisses de l'administration pour identifier les obstacles au changement, les contraintes et fonctionnement réel au-delà de l'organigramme ; ou encore "Connaître l'histoire récente de l'innovation publique (les tendances, les réformes, des exemples concrets) pour capitaliser sur ce qui a déjà été produit" ...  Vers une complexification avec : "Savoir argumenter l'ancrage scientifique de l'innovation publique pour en renforcer la crédibilité".
  • La transformation systémique : nouvelle frontière de l'innovation publique ? Ce groupe semble destiné à faire progresser les innovateurs publics en fonction depuis quelques années, mais s'adresse de fait à toutes et tous.
  • Le numérique et l'IA : angle mort des complices de la 27e ? Parmi les items, l'un a des airs de vilain petit canard : i9 sur les enjeux numériques… il constitue en lui-même un groupe, mais quand on regarde à qui il s'adresse, il n'est prioritaire pour personne (innovateur.ce débutant ou innovateur.rice plus expérimenté). Parmi les participant.es aux sessions de la Synchro, nous ne comptons aucun spécialiste des enjeux numériques ou d'IA ... et ça se voit.

Cette démarche a été menée dans le cadre de la Synchro, pour profiter de la communauté d'innoavteur.rices impliqués dans la démarche. Pour la préparation des Assises de l'innovation publique d'octobre 2025, de son côté le CNFPT avait lancé une grande enquête pour identifier les besoins de formation des innovateurs publics. L'échelle de notre expérience n'est pas la même, l'exhaustivité non plus. Cependant, cet exercice de concept mapping peut constituer une base permettant de travailler un référentiel de savoirs ; piocher quelques items selon le public que l'on souhaite former (nouveaux innovateurs.rices ou cadres dirigeants). Il permet de donner le point de vue de la pratique sur les priorités de formation des innovateur.rices.

Cet exercice a été réalisé avec Polygon (une structure qui accompagne les chercheur.euses dans leurs projets en développant des outils de collecte et d'analyse des données), qui a généreusement mis à disposition de La Synchro sa plateforme.  Merci à Thomas Delahais pour ses précieux conseils !

Ça vous inspire ? N'hésitez pas à venir en discuter avec nous !