Les Éclaireurs #2 l’élu inoffensif • La 27e Région

Point de départ

Pas toujours préparés à exercer ce métier qui n'en est pas un, les nouveaux élus locaux ont parfois des difficultés à comprendre le fonctionnement de leurs propres administrations. A l'inverse, les élus vétérans possèdent une expertise presque trop forte du système. Les services, quant à eux, regrettent souvent le manque de dialogue avec les élus. Est-ce qu'être élu, ça s'apprend ? Comment remettre de l'huile dans les rouages et de la confiance dans les rapports entre élus et agents ? Quels nouveaux outils pour une administration plus agile ?

Les Éclaireurs est un programme de prospective collaborative développé par La 27e Région pour imaginer l'administration de demain.

Résumé

Les Éclaireurs #2 s'est intéressée à « l'élu inoffensif ». Pendant 1 jour et demi, 10 participants venus d'horizons différents ont décrypté collectivement les enjeux qui se cachent derrière cette notion, et imaginé de nouvelles façons d'y répondre. Ce document est le fruit de leurs travaux et de leurs réflexions, que nous avons retravaillé pour en faire un scénario inspirant.

Quand ?

Octobre 2015

L'équipe

Yoan Ollivier
Designer
Marion Henry-Ringeval
Designer

Scenario & test

Le scenario

Le scénario propose d'explorer des brèches fertiles au sein de la ligne Maginot imaginaire qui sépare souvent élus et agents publics et nuit à l'efficacité de leur collaboration. Il met en scène de nouveaux processus et outils de travail, qui créent de la confiance et de la réciprocité, qui permettent d'alimenter le débat démocratique et de revaloriser les élus "fantassins", qui musclent la résilience de la collectivité... Bref, il fait le pari d'administrations publiques locales plus agiles.

Le test

Nous avons imaginé ces kits prêts à l'emploi pour tester 4 hypothèses de ce scénario et les confronter à la réalité du terrain.

L'aperçu politique, un outil pour définir des critères d'évaluation des projets dès le début du mandat,
Mavied'élulocal.fr, un outil vidéo pour aider les élus à comprendre au plus vite ce qui est attendu d'eux,
Le forum des politiques publiques, un évènement fédérateur pour créer une culture commune entre nouveaux élus et agents,
Les modes de coopérations agiles, un espace de dialogue entre élus locaux et agents autour de leurs relations de travail.

Productions

L’évaluation des politiques publiques, la vidéo

Les Éclaireurs (anciennement appelé La Pointeuse) est un programme de prospective collaborative développé par La 27e Région pour imaginer l'administration de demain. En pointant à chaque fois un sujet décalé, les Éclaireurs cherche à imaginer et tester les outils, les manières de faire et les processus qui peupleront l'administration publique du XXIe siècle.

Chaque sujet est appuyé par une vidéo pédagogique réalisée par les Beaux Yeux (lien externe) et qui rappelle les éléments-clés à retenir sur la thématique étudiée, avec un ton et une forme décalée, bien entendu !

Pour ce deuxième épisode, c'est le thème de l'élu local que nous avons retenu. En comparaison du premier épisode, ce sujet est plus vaste et certaines des questions soulevées dans le film sont des questions assez répandues. L'effort réalisé ici est donc de rassembler ces questions afin d'en faire une synthèse pour permettre de se faire une idée globale. Pour préparer le tournage, nous sommes allés à la rencontre d'Alain Faure (lien externe), chercheur au CNRS et chez PACTE, dont le travail porte en partie sur une sociologie des élus. Bien sûr, nous avons aussi potassé différents livres et articles, et créé un scénario à partir de ces matériaux. Le tournage a eu lieu en mai 2015 et s'est déroulé en une journée.