Les Éclaireurs

Comment rendre l'administration à la fois plus désirable, plus démocratique, plus efficace, mieux organisée autour des pratiques et des besoins des citoyens et à des coûts mieux maîtrisés ? Et si l'on ré-interrogeait de façon créative et prospective les mécanismes classiques de l'action publique ?

Les Éclaireurs est un programme de prospective administrative développé par La 27e Région entre 2016 et 2019 pour imaginer l'administration de demain. En pointant à chaque fois un sujet décalé, les Éclaireurs cherchent à donner à voir les outils, les manières de faire et les processus qui feront l'administration publique du XXIe siècle.

Chaque épisode des Éclaireurs commence par le choix d'un sujet, la réalisation d'un premier travail de veille et la constitution d'un groupe de 8 à 15 participants soigneusement sélectionnés - chercheurs, experts et praticiens du champ concerné. Accompagnés par une équipe de designers et de spécialistes de l'action publique, ils s'atèlent à identifier les grandes controverses du sujet choisi puis imaginent ensemble de nouvelles solutions et de nouveaux outils au cours d'un atelier créatif (temps 1).

L'équipe retravaille ensuite ces propositions pendant plusieurs semaines pour en faire un scénario inspirant, qui est présenté et reprécisé avec les participants lors d'un deuxième atelier, au cours duquel ils imaginent comment mettre en test en « version bêta » un des éléments du scénario (temps 2).

L'équipe et les partenaires de l'épisode choisissent ensemble l'élément qu'ils souhaitent tester, puis le scénario est dévoilé plus largement lors d'une restitution publique et relayée sur les réseaux sociaux (temps 3).

Enfin, après une phase de co-développement de quelques mois, un kit de test de l'élément retenu est remis aux administrations partenaires pour qu'elles le confrontent à la réalité du terrain (temps 4).

10 sujets ont été identifiés et volontairement formulés de façon provocante, pour susciter des controverses et générer des visions inspirantes. Chaque sujet constitue une porte d'entrée vers une thématique plus large (l'évaluation des politiques publiques, la participation citoyenne, l'achat public...), mais tous questionnent les méthodes de travail actuelles des acteurs publics et leur capacité à les renouveler. Au terme du programme Les Eclaireurs, cinq des dix thèmes prévus ont été traités.